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“拒運分類不規范垃圾”的啟示

2019年06月12日 14:52:26 來源: 南方日報

????因為垃圾分類不規范可能被當地城管部門拒運,海底撈浙江紹興路店最近上了熱搜。雖然相關部門考慮到端午假期等因素,從人性化執法的角度并沒有將拒運付諸實施,然而此前與城管部門多次溝通而未果的店家,這次似乎真的意識到了拒運可能帶來的嚴重后果,僅隔4天再次接受整改檢查時,就“黃色垃圾桶和綠色垃圾桶擺放得整整齊齊”“垃圾分得清清爽爽”。

????垃圾不能及時分類處理之害,相信大多數人都已通過各種宣傳多多少少了解過,但未必有切身感受。多年前筆者在廣東佛山當記者時,直觀地體驗了兩次。一次是某個城中村,由于環衛工人臨時撂挑子又趕上夏天,沒過兩天,村子的路邊、巷子里就到處都是散亂的生活垃圾和果皮等,熱浪混著酸臭,置身其中的感受難以想象。還有一次去參觀某個垃圾集中填埋場,距離目的地還有兩三公里遠,隨著垃圾運轉車的每一次傾倒,飄來的是這輩子都不想聞第二次的惡臭。關于垃圾分類的宣傳講解很系統,也很有必要,但往往難以和個體直接利益相連;采訪、參觀雖然直觀,但很多人未必有這樣的經歷。海底撈面臨拒運后的整改表現證明,推廣垃圾分類,教育引導的工作要加強,但更要有一些懲處舉措,將不規范處理垃圾的后果與當事人的切身利益直接聯系起來,而且動真格。

  垃圾分類處理是環環相扣的,往往上一個環節的工作不徹底,就會給下一個環節帶來麻煩,一旦源頭上落實不到位,久而久之很容易使分類淪為形式。由是觀之,“垃圾拒運”的積極效應在于:一方面,它從中轉環節掐斷了因源頭分類不規范傳導給處理環節的工作壓力,從而形成了后續環節監督前面環節落實責任的有效機制;另一方面,透過海底撈一度辯稱“門店垃圾桶被其他商戶傾倒,導致分類不合格”,到整改后“單獨設置了垃圾桶集置點”,“拒運”還顯示了一種責任劃分機制,即誰要轉運處理的垃圾誰負責分類,這就進一步倒逼各分類主體把責任細化、明確化。這也再次表明,垃圾分類要有效地推行,就要清晰劃分每個環節的責任,并且也只有每個環節真正做到位,才能確保整個分類處理體系良性運轉起來。

  2017年3月國務院轉發住建部、國家發改委的《生活垃圾分類制度實施方案》,明確在直轄市、省會城市、計劃單列市和住建部等確定第一批生活垃圾分類示范城市的城區范圍內先行實施生活垃圾強制分類,涉及主體除了機關、學校等公共機構,還包括賓館、飯店、購物中心、商鋪等相關企業。具體到如何開展“強制分類”上,“拒運”不失為一種可供參考的借鑒。據杭州城管方面負責人介紹,實施“拒運”以來,絕大多數被開了罰單的單位都能及時整改,也從一個側面印證了這一機制的有效性。當然,“拒運”并非解決垃圾分類問題的萬能藥,重要的是透過這一舉措人們更應該深刻認識到,在推廣垃圾分類處理上,關鍵是將每一方的責任、利益與獎懲機制恰當地結合起來,形成統一完整、協同高效的全過程運行系統。(子 長)

[責任編輯: 李東標 ]
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